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歐洲為何對幾條海底電纜神經過敏

來源:環球時報
2023-10-28 14:30

原標題:歐洲為何對幾條海底電纜神經過敏

近年來,歐洲接連遭遇“北溪”管道爆炸、波羅的海管道遭破壞等事件,對于保障基礎設施安全的重視程度顯著上升。這可以理解,但最近似乎走過了頭,相關討論出現了無端指責他國的苗頭,也可能讓歐洲相關政策偏離正確方向。

歐洲議會的安全與防衛次級委員會近日就基礎設施安全進行討論,并委托專家提交研究報告。這份報告惡意炒作中國一公司承接的國際海底電纜工程“具有安全風險”,而理由僅僅是該公司“可能有軍方背景”以及“海纜靠近北約軍事設施”。憑借這般站不住腳的“證據”,報告提出歐盟應效仿美國制定法規禁止該公司承接歐洲的海纜工程,以實現所謂“去風險”。很顯然,此番言論是歐洲某些對華心存偏見者將“中國威脅論”向基礎設施領域延伸的又一惡劣舉動。

能源、通信、交通等關鍵基礎設施對一國經濟社會發展乃至安全領域的影響不言而喻,保障基礎設施的穩定運行、減少遭遇破壞風險,是各國政府施策的應有之義。歐盟近年來也不斷采取相應舉措,比如2022年12月以來相繼制定了《關于關鍵實體韌性的指令》等政策,關注能源、交通、金融、數字、航天等關鍵部門基礎設施安全,責成成員國確定關鍵基礎設施、評估風險及采取“增強韌性”措施。然而,歐盟如今正受到意識形態偏見的影響,部分政客在價值觀方面上綱上線,給中國企業和項目潑臟水、扣帽子,給雙方正常合作和經貿往來造成負面影響。圍繞基礎設施安全的惡意炒作并非一天兩天,但這種不良趨勢指向海底光纜卻值得特別警惕。

美國及其部分西方盟國在海底光纜問題上對華惡意抹黑打壓,其根本目的與芯片等高科技領域圍堵施壓、阻礙中國企業和產業正常發展的目的如出一轍。2019年,一些美國媒體和政客就開始炒作中國公司承建海底光纜的“網絡安全風險”,近年來美國也不時采取將相關企業列入制裁黑名單、惡意阻撓中企參與美項目競爭、施壓他國將中企排除在光纜項目之外、推進美企全球搶奪項目等惡劣做法。隨著對華打壓遏制的持續升級,華盛頓推動盟國在海底光纜領域配合其遏華政策的力度也持續上升。近年來,美國在七國集團峰會等場合大肆渲染“關鍵基礎設施”“去風險化”“經濟安全韌性”等議題,也是謀求在基礎設施方面捆綁盟友。

在海底基礎設施安全挑戰方面,歐洲一些人明顯找錯了方向,對擺在眼前的基礎設施安全問題反而視而不見。多年來,國際媒體對美國利用海底光纜和網絡對歐洲盟國進行監聽監視活動的報道屢見不鮮?!氨毕惫艿辣ㄊ录?,美國調查記者西蒙·赫什披露了美國參與相關行動的諸多證據,相關輿論卻不了了之,也未能引發歐洲人的覺醒或警惕,反而對中國基礎設施合作的抹黑和攻擊在不斷蔓延。這些謠言與謊言根本經不起推敲,試想中國企業遠赴歐洲,與歐盟法律規則、項目標準對標對表,以質優價美的產品和服務在全球最大單一市場樹立口碑,如何會做砸自己招牌、壞自己生意的事情?

這種將“中國威脅論”向基礎設施領域延伸的錯誤趨勢已經對歐盟及相關成員國的政策措施產生負面影響。比如中遠集團在德國漢堡港項目一度因德國部分官員和部門炒作“安全問題”而面臨被叫停風險,今年6月歐盟委員會關于實施5G網絡安全工具箱的第二份進展報告更是提及對華為和中興的不實指控,海底電纜問題或將成為此類話題的進一步延伸??陀^而言,如果歐盟確實希望解決基礎設施安全挑戰,那么就需要對相關風險進行基于事實和邏輯的研判,而非受政治操弄和價值觀偏見所擾亂,而中方也對基于相互尊重和信任的方式加強政策溝通和實質合作持開放姿態。

董一凡,作者是中國現代國際關系研究院歐洲研究所學者)

責任編輯:王后

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