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最高10000元!《徐州市職工困難臨時救助實施辦法(試行)》正式施行

來源:中工網
2024-02-27 14:41

2月27日上午,江蘇省徐州市總工會召開新聞發布會,市總工會副主席徐濤介紹了《徐州市職工困難臨時救助實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》)制定的有關情況和主要內容。

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背景

《實施辦法》制定有關情況

2020年,市總工會制定《徐州市特困(困難)職工救助辦法(試行)》,并于2021年予以修訂完善,建立健全了困難職工幫扶救助機制,也對困難職工臨時救助制度作了規定。臨時救助制度自建立以來,對194戶職工開展困難臨時救助,發放救助金72.77萬元,對未達到困難職工建檔條件,因患大病等造成生活困難的職工,起到了積極的幫扶救助作用。

為進一步健全職工困難分類幫扶機制,規范工會臨時救助工作,向有困難的職工提供精準、及時、有效的幫扶服務,解決職工突發性、臨時性基本生活困難,結合徐州市實際,市總工會研究制定了《徐州市職工困難臨時救助實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》),對職工困難臨時救助對象、救助程序、救助標準、資金籌集和監督管理等予以明確。自2024年1月1日起已正式施行。

解讀

《實施辦法》共七章22條

職工困難臨時救助實施辦法適用于徐州市職工困難臨時救助工作。臨時救助是指遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入突發性、臨時性困境,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的職工,由工會給予應急性、過渡性的救助?!秾嵤┺k法》共七章22條,分別明確了職工困難臨時救助對象和情形、救助程序、救助標準、資金籌集管理、監督管理等內容,主要有:

臨時救助對象

包括:本市區域內機關、事業、企業和社會組織等各類用人單位中以工資收入為主要生活來源的職工;新就業形態勞動者;領取失業保險金期間的下崗失業人員;長期居住在城市、有一年以上事實勞動關系且生活遇到特殊困難的農民工。

臨時救助原則

堅持公開、公平、公正;堅持適度救助、解決臨時性困難;堅持與政府臨時救助制度、工會建檔困難職工救助政策銜接。

救助類型和標準

一是突發事件特殊情況救助。對職工本人或家庭成員遭受火災、爆炸、溺水、安全事故、交通事故等意外事件造成人身傷亡、家庭財產重大損失或主要經濟來源中斷導致生活困難;因患職業病或因公傷殘喪失勞動能力、因公犧牲、因見義勇為傷亡等其他特殊困難的職工,可視傷害、損失情況給予3000-5000元臨時救助金。

二是大病救助。本人或家庭成員突發重大疾病導致生活困難,年度自付醫藥費占家庭年收入40%—100%及以上的,分別給予4000元-10000元救助金。

三是助學救助。家庭人均可支配收入在低保2倍以內的職工,家庭人均可支配收入在低保3倍以內的單親職工、農民工家庭,暫未納入建檔困難職工,因子女接受高中及以上全日制學歷教育,產生必需支出較大,導致家庭暫時出現嚴重困難的,參照建檔困難職工同檔助學標準予以3000-6000元助學救助。臨時救助實行一事一救,同一事由救助1次,一年內臨時救助次數原則上不超過2次。

救助實施程序

臨時救助由市、縣(市、區)總工會和基層工會分級負責。市總工會負責鼓樓區、云龍區、泉山區、徐州經開區和市各局、公司直屬單位遇到突發性、臨時性困難的職工的審批和救助工作。各縣(市)、銅山區、賈汪區總工會負責本地職工困難臨時救助審批和救助工作。各街道辦事處(鎮)、企事業單位、社會組織等基層工會負責做好本地本單位職工臨時救助對象的發現報告、入戶調查、初步審核工作,并將其納入職工困難動態監測范圍。

職工困難臨時救助一般按照職工申請,基層工會受理、初審,市、縣(市、區)總工會審批的程序實施。1.依申請受理。符合職工困難臨時救助條件的職工,填寫《職工臨時救助申請表》,提供申請材料,向所在單位工會或居住地街道(鎮)工會提出書面申請。2.主動發現受理。各基層工會建立職工困難動態監測、主動發現機制,及時核實本地區、本單位職工遭遇突然事件、意外事故、罹患重病、上學難等特殊情況,并向職工宣傳解釋救助政策,引導幫助及時按照要求提出臨時救助申請。

基層工會接到申請后,通過入戶調查、鄰里走訪等方式,對申請人家庭經濟狀況、人口狀況、遭遇困難類型開展調查,在申請表上簽署意見、蓋章,并附相關材料上報縣(市、區)總工會或市各局、公司直屬單位工會。各縣(市)、銅山區、賈汪區總工會對基層工會上報材料進行審核、公示,符合條件的予以救助。鼓樓區、云龍區、泉山區、徐州經開區總工會和市各局、公司直屬單位工會對基層工會上報材料進行審核,符合條件的簽署意見、蓋章,附相關材料報市總工會。經市總工會審核同意、公示后實施救助。

資金籌集

職工困難臨時救助資金來源主要有以下渠道:

1.本級工會設立的臨時救助專項資金;

2.市總工會、各縣(市、區)總工會本級送溫暖資金;

3.地方財政下撥的送溫暖資金;

4.社會募集資金;

5.其他合法來源資金。市總工會設立職工臨時救助專項資金100萬元,并加大對各縣(市、區)總工會資金的補貼力度,用于臨時救助工作。

問答

《實施辦法》關注熱點

申請臨時救助,申請人需要提供什么材料?

①《職工臨時救助申請表》;

②職工本人身份證(正面)、家庭《戶口簿》全套復印件,職工本人及家庭成員的收入和婚姻狀況證明;

③家庭重大支出證明,遭遇突發性災難相關證明(說明),公安、消防、醫療機構、醫保經辦機構等相關機構出具的相關證明材料等。

符合職工困難臨時救助條件的職工,提供上述申請材料,向所在單位工會或居住地街道(鎮)工會提出書面申請。

職工遇到哪些情形可以申請臨時救助?救助標準是什么?

職工遭遇四種情形之一,可以申請臨時救助。

一是本人或家庭成員遭受安全事故、交通事故等意外事件導致基本生活困難;

二是本人或家庭成員突發重大疾病導致基本生活困難;

三是家庭收入較低,子女接受高中及以上全日制學歷教育的;

四是因患職業病或因公傷殘喪失勞動能力、因公犧牲、因見義勇為傷亡等其他特殊困難的職工。

突發事件特殊情況救助,可視傷害、損失情況給予3000-5000元臨時救助金;大病救助,根據年度自付醫藥費占家庭年收入比例,分別給予4000元-10000元救助金;助學救助,參照困難職工同檔助學標準予以3000-6000元助學金。職工困難臨時救助實行一事一救,同一事由救助1次,同一救助對象一年內臨時救助次數原則上不超過2次。

此次出臺職工困難臨時救助辦法在職工困難救助上有什么變化?

《徐州市職工困難臨時救助實施辦法》相較原《徐州市困難職工救助辦法》部分條款規定作了全面拓展完善,增強了職工困難救助的規范性、針對性和可操作性。救助情形增加了突發事件特殊情況救助、助學救助的規定;職工困難救助標準有所提高,大病救助從以往的1000元-5000元,提高到4000元-10000元。(徐州市總工會微信公眾號)


責任編輯:李方

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